恩施土家族苗族自治州（简称恩施州）位于湖北省西南部，东连荆楚，南接潇湘，西临渝黔，北靠神农架，全州总面积2.4万平方公里，全州2024年末户籍人口396.85万人。2025年，中共恩施州委八届九次全体会议号召，紧扣推进中国式现代化这个主题，贯彻“六个坚持”重大原则，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，突出“土、硒、茶、凉、绿”五大优势，抓实“立足大生态、构建大交通、发展大旅游、打造大产业”四大举措，完善“两区两地一枢纽”五个功能定位（即国家重点生态功能区、全国硒产业高地、世界级旅游目的地、国家农业绿色发展先行区、武陵山区重要枢纽），为加快推进“两山”实践创新示范区建设、奋力谱写中国式现代化湖北实践恩施篇章提供强大动力和体制机制保障。为进一步落实《湖北省恩施州大产业发展规划（2022-2035年）》，打造大而强的生态旅游康养产业、打造大而特的生物医药产业。恩施州高新投资发展集团有限公司拟开展恩施月亮湾eod项目概念规划和产业策划方案编制公开征集工作。
本次征集活动在公开、公平、公正的原则下，诚邀全国具有卓越水平和丰富经验的规划设计单位参与，征集有远见、富创意、高标准、切实可行的方案。
一、项目概况
1、项目名称：恩施月亮湾eod项目概念规划和产业策划方案编制征集。
2、征集任务：恩施月亮湾eod项目概念规划和产业策划方案编制工作。
3、规划设计范围：覆盖高桥河及月亮岩水库流域周边区域，区位优势显著—— 沪渝高速、安来高速在此交会，距离许家坪机场、恩施火车站、高铁南站车程均在 20 分钟内；紧邻月亮湾组团与高铁新区，是州城未来人口、产业及要素资源的核心集聚区域；总用地面积约7平方公里。
4、功能定位：集文旅、康养、生物医药、数字经济、国际化高端教育和地产于一体的现代化新城，打造产城融合示范区和现代化城市样板；建设功能完备、要素集聚、特色鲜明的世界级旅游目的地集散中心；推动生态环境治理与产业开发有效融合，打造具有地域特色的“两山”实践恩施样板；打造省级承接现代中药产业转移示范区及武汉国家生物产业基地分园。
二、征集单位
恩施州高新投资发展集团有限公司
三、应征人资格要求
1、中华人民共和国境内法人或者其他组织，具有独立承担民事责任的能力。
2、具有城乡规划甲级资质，具备完成规划所必需的专业团队、技术水平和经济实力。
3、2020年10月至今应征人具有项目概念规划和产业策划相关业绩。
4、应征人应明确项目牵头人1人，项目负责人1人，项目负责人具有国家注册城乡规划师职业资格证书和高级工程师职称。项目牵头人可兼任项目负责人。
5、应征人具有良好信誉，近三年未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；
6、本次征集接受联合体应征。联合体成员中需至少包含一家具备产业策划、招商运营咨询能力的机构。若为联合体，应提交联合体协议明确各方职责。
四、征集文件的获取
获取时间：从2025年10月25日9时00分到2025年10月31日17时00分
获取方式：供应商可以持文件领取登记表、法定代表人身份证明或法人授权委托书原件、被委托人身份证原件、营业执照副本复印件、资质证书副本复印件，以上资料加盖公章一套到现场（湖北同欣项目管理咨询有限公司201室）领取或者将以上资料扫描后，以电子邮件的方式传至qq邮箱28099310（邮件主题必须备注所投项目名称及公司姓名，否则不予受理），供应商通过电子邮件方式递交资料的时间以邮箱显示收到的时间为准。供应商采用电子邮件的方式递交资料后请联系采购代理机构工作人员确认后发放征集文件。
五、应征文件的递交
递交截止时间：2025年12月15日09时00分
递交地点及方式：恩施州高新投资发展集团有限公司5楼503室（湖北省恩施市金龙大道148号），纸质文件递交。
六、征集费用
本次通过专家评审排名确定三家入围方案，征集总费用为100万元，根据排名分别给予设计奖金/补偿金。
一等奖一名，给予排名第一名的编制单位70万元人民币(含税)的设计奖金/补偿金，同时须作为后期方案整合单位完成最终规划设计成果，征集人将不再另行支付费用；
二等奖一名，给予排名第二的编制单位18万元人民币(含税)的设计奖金/补偿金；
三等奖一名，给予排名第三的编制单位12万元人民币(含税)的设计奖金/补偿金。
其他未入选方案单位无设计奖金/补偿金。
七、方案整合
一二三等奖应征人提交的应征方案的知识产权归征集人所有，评选排名第一名的应征人为后期整合规划设计单位，征集人、后期整合编制单位有权在本项目的设计中使用应征规划设计成果，在本项目的方案调整整合时可以全部或部分使用应征文件及设计成果,也可对其进行修改。征集人可对所有应征成果印刷、出版和展览,可通过传播媒介、专业杂志、书刊或其他形式评价、展示、宣传应征规划设计成果。
评审后获得一等奖的单位可积极吸纳第二、三等奖单位设计成果亮点，并结合征集人和评审专家组意见对设计成果进行修改完善，修改后的设计成果须得到征集人认可。
八、有关说明
1.应征人应保证提交的应征项目设计文件及设计成果在中国境内或境外没有且不会侵犯任何其他人的知识产权(包括但不限于著作权、专利权)或专有技术或商业秘密。应征人应保证如果其应征设计文件使用或包含任何其他人的知识产权或专有技术或商业秘密,应征人已经获得权利人的合法、有效、充分的授权。应征人因侵犯他人知识产权或专有技术或商业秘密所引起的全部赔偿责任应由应征人承担。
2、应征人所获奖金/补偿金的税金(含中国境内、外应缴纳的各项税费)和在整个过程中发生的一切费用均由应征人自理。
3、本次征集活动中的所有文件及往来信函均应使用中文书写。
4、参加本次活动的应征人均被视为承认本公告的所有条款。
5、本次征集活动及相关文件的最终解释权归主办单位所有。
6、本次征集活动本身及与本次活动相关的文件所适用的法律和法规仅为中华人民共和国的法律和法规。
九、征集公告发布媒体
本次公告在（https://www..com/）和恩施州高新投资发展集团有限公司（http://eszgxtgs.com/）上发布。
十、监督部门
本项目的监督部门为：恩施州高新投资发展集团有限公司纪检室
联系人：陈勇
地址：恩施州高新投资发展集团有限公司510室
十一、联系方式
征集人：恩施州高新投资发展集团有限公司
地址：湖北省恩施市金龙大道148号
联系人：赵玲艺
电话：0718-8209016
电子邮件：/
代理机构：湖北同欣项目管理咨询有限公司
地址：恩施市舞阳坝办事处耿家坪村花果山小区b区117号
联系人：李超
电话：0718-8277616
电子邮件：/
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